V souvislosti s nadcházejícími parlamentními volbami oslovila Česká unie sportu představitele sedmi politických stran, které mají podle aktuálních průzkumů největší naději na zastoupení v poslanecké sněmovně. Adresovala jim čtyři otázky zaměřené na financování sportu, rozvoj jeho zanedbané infrastruktury, podporu dobrovolnické činnosti nebo zřízení samostatného ministerstva sportu. V požadovaném termínu zaslaly své odpovědi koalice Spolu (Karel Haas), hnutí Starostové a nezávislí (Jan Lacina, Jan Sobotka), hnutí ANO (Robert Plaga) a Piráti. Publikujeme jejich autentické odpovědi.
1) Podle průzkumu ČUS, do kterého se zapojilo přes 2000 zástupců sportovních klubů, nemá 55 % klubů dostatek prostředků pro svoji činnost, 67 % klubů pozoruje zhoršenou fyzickou kondici u dětí a 83 % klubů nemá dostatek prostředků na kvalifikované trenéry. Jak se budete snažit tyto negativní trendy ve spolkovém sportu ale i ve školském systému zastavit?
SPOLU: Pro nové volební období má koalice SPOLU v oblasti financování sportu čtyři klíčové programové body:
- Politický (ne legislativní!!!) závazek, že během čtyřletého volebního období postupně zvýšíme financování sportu a dalších pohybových aktivit ze strany státu na hodnotu cca 1 % výdajů státního rozpočtu (shodně s kulturou) – princip „ve zdravém těle zdravý duch“.
-
Legislativně i exekutivně nastavíme nové moderní prvky vícezdrojového financování sportu i mimo státní rozpočet a municipální rozpočty – např. zakomponování CSR principů (principů společenské odpovědnosti) do pravidel zadávání veřejných zakázek, rozvolnění pravidel pro komerční vysílání ČT Sport apod.
-
Provedeme zásadní „anti-byrokratické“ obsahově věcné i procesní uživatelsky přívětivé změny v dotačních titulech do sportu a pohybu.
-
U klíčových neinvestičních dotačních programů nezbytných pro každodenní sport (Můj klub a Svazy) změníme dosavadní právně složité a pro Národní sportovní agenturu kapacitně náročné a časově dlouhé dotační financování na příspěvkové financování (s funkčním, datově přesným a objektivním, Portálem sportu + se silnými pojistkami proti „podnikání s dotacemi“).
Některé z výše uvedených bodů vyžadují změny legislativy – jsme připraveni a máme v paragrafovém znění, včetně důvodové zprávy a analýzy RIA, kompletně připravený návrh nového komplexního zákona o sportu.
STAN: Negativní trendy chceme zvrátit navýšením přímé podpory klubům, aby měly prostředky na základní činnost, zejména na odměny kvalifikovaným trenérům. Zavedeme systém příspěvků pro děti, zejména z méně majetných rodin. Podpoříme vzdělávání trenérů i asistentů a navýšíme hodinovou dotaci tělesné výchovy. Cílem je lepší kondice dětí, dostupný sport a stabilní klubové prostředí.
ANO: Kvalifikovaní trenéři i učitelé tělocviku jsou podmínkou zlepšení kondice našich dětí a myslíme na to i v našem programu, kde konkrétními kroky podpoříme pravidelný pohyb již od mateřských škol prostřednictvím kvalifikovaných trenérů. Zkvalitníme rovněž výuku tělesné výchovy zapojením resortních sportovních center, vysokých škol a dalších aktérů ve sportovním prostředí doškolováním učitelů MŠ, ZŠ a SŠ.
PIRÁTI: Prioritou je pro nás podpora mládežnického sportu. U dětí a mladistvých musíme vytvořit návyky a předpoklady pro jejich aktivní přístup ke sportu, případně jiné formy aktivního trávení volného času. Mládežnický sport nemůže být jen pro děti z majetnějších rodin, proto chceme řešit systémové nastavení a vyšší transparentnost dotační podpory pro sportovní kluby. Na celostátní úrovni bychom chtěli nastavit systém podpory, který bude vyžadovat aktivní přístup obcí, měst a krajů v podpoře sportování.
2) Jste pro vznik ministerstva sportu?
SPOLU: Nejsme proti debatě o vzniku ministerstva sportu a cestovního ruchu po vzoru okolních států (zejména Polsko). Podmínkami jsou snížení počtu ministerstev a efektivní překlopení NSA do ministerstva. V našem návrhu nového zákona o sportu už s tím počítáme.
STAN: Nepodporujeme vznik samostatného ministerstva pro sport, spíše podporujeme, aby sport měl svého ministra, který bude přítomen všem jednáním vlády. Klíčová je příprava zákona o sportu a meziresortní spolupráce.
ANO: Vznik nového ministerstva situaci nevyřeší, důležité ale je, aby sport měl zastoupení ve vládě. Optimální variantou je buď přiřadit NSA pod konkrétní ministerstvo, nebo z něj udělat prioritu premiéra.
PIRÁTI: NSA vnímáme jako krok správným směrem. Rozdíl mezi NSA a ministerstvem vidíme hlavně v tom, zda bude šéf sportu členem vlády. Prioritou je pro nás ale vyjasnit kompetence NSA a zvýšit transparentnost dotačních příležitostí.
3) Jak chcete podpořit dobrovolníky ve sportu?
SPOLU: V novém zákoně o sportu máme konkrétní opatření – např. odečitatelné položky nákladů na vzdělávání pro dobrovolné trenéry, slevy na dani, zjednodušení pracovního volna pro trenéry a vedoucí.
STAN: Dobrovolníci jsou základem spolkového sportu. Proto kluby a trenéři musí dostat více přímé podpory a stabilní financování. Tím se sníží tlak na bezplatnou práci a zlepší se podmínky pro zapojení nových lidí.
ANO: Dobrovolnická činnost je klíčová – podpoříme ji úpravami v pracovněprávní oblasti (dovolená) a v oblasti daní (bonusy).
PIRÁTI: Prioritou je snížení administrativní zátěže, aby se představitelé klubů mohli věnovat práci s dětmi místo papírování.
4) Jak chcete řešit zastaralou sportovní infrastrukturu?
SPOLU: Vytvoříme státní mapu priorit a standardů sportovní infrastruktury a propojíme ji s dotačními programy. Zvýšíme objem prostředků, nabídneme typizované projekty pro menší obce a kluby, zapojíme PPP projekty.
STAN: Prosazujeme systematickou obnovu a podporu moderní infrastruktury. Zavedeme dotační titul NSA pro města a obce, který jim umožní vykupovat zanedbaná sportoviště od soukromníků a zrekonstruovat je.
ANO: Navýšíme prostředky do obnovy i nové infrastruktury, přičemž klíčovým parametrem je dostupnost po celé ČR. Součástí bude i podpora klubů.
PIRÁTI: Chceme vyšší synergii mezi školními sportovišti a kluby. Tělocvičny a haly by měly být využívány školami dopoledne a kluby odpoledne a o víkendech. Dotační podporu směřovat na taková zařízení.